Земельна ділянка по Русанівській набережній, 10б не дає спокою забудовникам

 

3.03.2017

Земельна ділянка по вул. Русанівська набережна, 10б знову стала об’єктом уваги забудовників для реалізації їх сумнівних планів. На розширеному засіданні органу самоорганізації населення «Комітет мікрорайону «Русанівка» м. Києва 26 січня 2017 року (далі – Комітет мікрорайону «Русанівка» та Комітет) активістка Журавльова Наталія проінформувала присутніх про появу 24 січня 2017 року оголошення в газеті «Столичная недвижимость» з 4 фото про продаж земельної ділянки за досить незрозумілою адресою: Русанівська набережна без номера, площею 33 сотки, з типом ділянки – житлова забудова, комерційне використовування і ціною за 1 сотку 1025000 грн., що становить загалом 33840000 грн.

6 лютого поточного року Комітет мікрорайону «Русанівка» на виконання п.1 протоколу цього розширеного засідання звернувся до Київського міського голови з листом про надання нам інформації щодо статусу зазначеної земельної ділянки, її можливого продавця, підстав і цілей такого продажу, погодження владою цього продажу та проектної документації і врахування інтересів громадськості мікрорайону. Отриману відповідь від 22 лютого цього року № 057024-3154 за підписом заступника директора департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації (КМДА) Ю. Кулаківського на наш лист вважаємо незадовільною, тобто відпискою. Департамент КМДА проінформував нас лише про прийняті Київською міською радою рішення з цього питання, що нас відповідно не влаштовує. Тому вирішив згадати історію цього питання з поєднанням цієї інформації і висвітлити її на шпальтах нашого сайту.

Конфлікт мешканців мікрорайону “Русанівка” з міською владою щодо спроби забудови вказаної земельної ділянки розпочався з рішення Київської міської ради від 27 лютого 2003 року за №287/449 про передачу акціонерному товариству закритого типу (АТЗТ) «Концерн «ЕКОП», за умови виконання п. 12.1 цього рішення, в довгострокову оренду на 25 років земельної ділянки площею 0,33 га для будівництва, експлуатації та обслуговування офісно-житлового комплексу з підземними гаражами на Русанівській набережній, 10-б у Дніпровському районі м. Києва за рахунок земель міської забудови. рішення було прийнято всупереч чинному законодавству в частині відповідних погоджень, Генеральному плану розвитку міста до 2020 року та в порушення конституційних прав мешканців на гідне життя в містобудівному та навколишньому природному середовищах.

На його виконання між міським головою та АТЗТ «Концерн «ЕКОП» було укладено договір оренди земельної ділянки від 10.02.2004 № 66-6-001130 на термін дії до 10.02.2029.

Під тиском громадськості 24.11.2005 Київрада приймає рішення «Про відміну пункту 12 рішення Київської міської ради від 27.02.2003 №289/449 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею». Та міською владою чомусь не було зроблено наступних кроків, оскільки пунктами 2 і 3 цього рішення Київради передбачалося концерну надати згоду на розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.02.2004 №6-6-00130, а в разі не отримання цієї згоди у встановлені  законодавством терміни – звернутися до суду з позовом про розірвання цього договору оренди земельної ділянки.

У відповіді Департаменту КМДА про подальший розвиток цієї ситуації з дати цього рішення Київради до 2009 роки нам нічого не було повідомлено.

АТЗТ «Концерн «Екоп» скористався млявістю міської влади і у судовому порядку оскаржив на свою користь останнє рішення Київради (постанова Господарського суду міста Києва від 06.03.2006 №3/92-А). Київрада не погодилася із таким судовим рішенням і у свою чергу подала апеляційну скаргу до Київського апеляційного господарського суду. До честі суддів цього суду, його рішенням від 17.10.2006 по справі №3/92-А постанова господарського суду міста Києва від 06.03.2006 була скасована.

Здавалося, що Екоп нарешті піде з Русанівки. Але не так сталося, як хотілося нам. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29 серпня 2007 року касаційну скаргу концерну задоволено і постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.10.2006 скасовано із залишенням в силі постанови Господарського суду міста Києва від 06.03.2006. Тобто, було залишено в силі рішення Київради від 27 лютого 2003 року за №287/449 про це землевідведення і воно діяло до наступного рішення Київради у 2009 році.

Департамент КМДА повідомив нас про те, що Київрадою було прийнято рішення від 02.04.2009 № 272/1328 про відміну рішення Київської міської ради згідно з додатком до цього рішення і запропонування орендарям (згідно з додатком) надати згоду на розірвання договорів оренди земельних ділянок. У додатку до цього рішення «Перелік вільних земельних ділянок, які знаходяться в оренді. Орендарям направлено листи-пропозиції щодо їх купівлі» АТЗТ «Концерн «Екоп», зазначений під № 14. У відповіді не було надано інформації про те, що мало відбутися на виконання останнього рішення Київради.

Внаслідок появи зазначеної інформації у виданні «Столичная недвижимость» можна передбачити, що орендар в особі АТЗТ «Концерн «Екоп» таки викупив цю земельну ділянку та потім продав її іншому суб’єкту господарювання або потім відбувся ланцюг її перепродаж і останній покупець пізніше розмістив вказане оголошення для наступного продажу. Якщо ми маємо такий сценарій подій, то це створює небезпечну для русанівців ситуацію з відновлення незаконного будівництва на цій земельній ділянці та загострення конфлікту на Русанівці.

Надана офіційна інформація залишає для нас відкритим питання про визначення на цей час статусу вказаної земельної ділянки. Тому отриману відповідь від департаменту КМДА Комітет мікрорайону «Русанівка» вважає спробою утаємничити від нас та громадськості мікрорайону важливу інформацію, що не личить міській владі у відносинах з мешканцями мікрорайону і може наводити на думку про здійснення можливої корупційної схеми. У зв’язку з цим Комітет підготував інформаційний запит до Київського міського голови Віталія Кличка про надання інформацій про правовий статус цієї земельної ділянки на цей час і 3 березня поточного року він був у КМДА зареєстрований належним чином для отримання відповіді у порядку та в строки згідно з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Відповідь на цей запит засвідчить для нас те, наскільки влада відкрита до спілкування у цьому питанні. Отримана інформація дозволить нам визначитися з подальшими діями на захист інтересів наших мешканців на гідне містобудівне середовище у мікрорайоні, адже ситуація вимагає від нас оперативного реагування в їх інтересах.

Що ми маємо на місці можливої забудови ? Впритул до неї знаходиться будівля церкви «Альфа та Омега», яка незаконно перебудована з будівлі колишнього спеціалізованого овочевого магазину з відповідними підвалами. Поруч з ним знаходяться 4 житлових будинки, спортивний майданчик та дитячий садок. На місці самої земельної ділянки знаходиться платна автостоянка, огороджена металевою сіткою. Хто влаштував цю автостоянку і отримує гроші від її користування власниками автомашин, нам не відомо.

За цей час двічі відбулися зміни організаційно-правового статуту самого Концерну (ЄДРПОУ 36282432): з 1991 року по 13 грудня 2009 року – АТЗТ, після цієї дати 2009 року відповідно до вимог Цивільного кодексу України до 24 липня 2015 року – приватне акціонерне товариство (ПрАТ) і з цієї дати 2015 року по цей час – ТОВ «ЕКОП» за адресою: Шевченківський район. вул. Січових стрільців. 26.

Акціонерне товариство закритого типу Концерн «ЕКОП» було створено в 1991 році.

За рішенням загальних зборів акціонерів 14 грудня 2009 року АТЗТ Концерн «ЕКОП» шляхом його реорганізації було перейменовано у Приватне акціонерне товариство (ПрАТ) «Концерн «ЕКОП».

24 липня 2015 року відбулися позачергові загальні збори акціонерів  ПрАТ «Концерн «ЕКОП» за фактичним місцезнаходженням товариства : Україна, 02094, м. Київ, бульвар Праці, 10, кабінет Генерального директора, на якому зокрема було прийнято рішення про його припинення шляхом перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю. Повідомлення про проведення Загальних зборів було підготовлено Генеральним директором Вихристенком Анатолієм Анатолійовичем і опубліковано в офіційному друкованому органі (виданні) Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку «Бюлетень. Цінні папери України» за номером 122 від 08.07.2015.

Колишній президент АТЗТ і голова Наглядової ради ПрАТ Ликов Анатолій Іванович мешкає у відомому русанівцям червоному будинку. Мені здається, що він багато цікавого знає і міг би допомогти з’ясувати стан ситуації з вказаною земельною ділянкою.

Надаю ще такі цікаві факти, які знайшов в Інтернеті і стосуються АТЗТ Концерн «ЕКОП» .

Рішенням Київради від 24 квітня 2003 року N 413/573 «Про передачу та продаж земельних ділянок» акціонерному товариству закритого типу Концерну «ЕКОП», громадській організації «Спілка економістів України», асоціації товарної нумерації України «ЄАН-Україна», за умови виконання п. 8.7 цього рішення, були передані земельні ділянки загальною площею 0,0328 га для експлуатації та обслуговування адміністративного будинку на вул. Артема, 26 у Шевченківському районі м. Києва у зв’язку з переходом права власності на нежитлове приміщення (договори купівлі-продажу від 26.12.2000 N 733, від 14.12.2000 N 730, від 14.12.2000 N 731 та акти приймання-передачі від 27.12.2000 N 784, від 15.12.2000 N 780, від 15.12.2000 N 781) за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування, в тому числі:

– площею 0,0324 га (ділянка N 1) – в спільну короткострокову оренду на 1 рік;

– площею 0,0004 га (ділянка N 2 – 0,0002 га, ділянка N 3 – 0,0002 га) в межах червоних ліній – в спільну короткострокову оренду на 5 років (п. 8 цього рішення). Тобто свою юридичну адресу АТЗТ «Концерн «Екоп» отримало майже через 2 місяця після рішення Київради по нашій земельній ділянці.

Перед цим рішенням Київради від 29 листопада 2001 року N 136/1570 «Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею» було продовжено акціонерному товариству закритого типу концерну «ЕКОП», за умови виконання п. 8.1 цього рішення, право оренди строком на 2 роки (період будівництва) земельною ділянкою площею 0,04 га для будівництва прибудови до бізнес-клубу з подальшою експлуатацією на вул. Богдана Хмельницького, 39 у Шевченківському районі м. Києва, наданою відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 25.03.98 N 1328 «Про надання акціонерному товариству закритого типу концерну «ЕКОП» земельної ділянки для будівництва прибудови до бізнес-клубу з подальшою її експлуатацією на вул. Б. Хмельницького, 39 у Радянському районі», право користування якою оформлено договором на право тимчасового короткострокового користування землею на умовах оренди від 15.07.98 N 88-5-00034 (п. 8 цього рішення).

Після рішень Київради, прийнятих протягом 2001 – 2003 років, земельні ділянки Екопу у Києві більше не передавалися і не продовжувалася їх оренда, а його будівельна діяльність припинилася взагалі.

Комітет мікрорайону «Русанівку» продовжуватиме вживати необхідні дії і, враховуючи їх актуальність для русанівців, інформація про перебіг подій буде постійно висвітлюватися на нашому сайті.

Олександр Чунаєв, заступник керівника, головний редактор сайту
ОСН «Комітет мікрорайону «Русанівка»