Про незаконні розділи у структурі підрубрики «Самоорганізація населення» рубрики «Громадська участь» офіційного вебсайту Київської міської ради

 

2.01.2024

В продовження теми порушень законодавства про органи самоорганізації населення уважно подивився зазначену підрубрику вебсайту Київради і з дивуванням відмітив наявність у ньому 2-х типів повідомлень як окремих розділів цієї підрубрики.

Поява цих повідомлень у цій підрубриці пояснюється просто – виконанням секретаріатом Київради незаконного рішення міських депутатів від 23 березня 2023 року. Розглянемо цю ситуацію.

Законом України «Про органи самоорганізації населення» передбачена така процедура ініціювання створення такого органу. Спочатку формується ініціативна група, яка проводить збір підписів мешканців майбутнього ОСН і проводить збори (конференцію) з ініціювання його створення. На цих зборах (конференції) жителів також обирається ініціативна група з представлення інтересів жителів – їх учасників у Київраді. Вона подає до Київради заяву про створення відповідного органу самоорганізації лише з 2-ма додатками. Повідомлення як такого документу у нашому закону України немає і тому його поява як окремого розділу у вебсайті Київради є незаконною.

Станом на 1 січня 2024 року у розділі «Повідомлення щодо скликання зборів (конференції) з питань діяльності» наведені 70 повідомлень про їх проведення протягом 01.11.2032 – 21.01.2024. До речі, ця цифра є неточною, бо не усі повідомлення увійшли до їх переліку.

У Єдиному реєстрі органів самоорганізації населення станом на 01 вересня 2023 року міститься 193 ОСН. Тобто лише більше 36 відсотків з них зголосилися діяти на виконання незаконних рішень міських депутатів.

Проведення таких зборів (конференції) не передбачено законом України, адже у ньому є лише таки їх види: установчі з ініціювання створення ОСНі, з обрання ОСН після отримання дозволу Київради, звітні, звітно-виборчі. Тому його поява як окремого розділу у вебсайті Київради є незаконною.

Таким чином секретаріат Київради відкрито демонструє порушення ним базового закону України на її вебсайті. Замість цих розділів на виконання чинного закону України пропоную таке: замість першого розділу розмістити новий розділ «Ініціювання створення ОСН» з датами проведення зборів (конференції) з ініціювання його створення та заявами уповноваженої ними ініціативної групи до Київради і замість другого розділу – новий розділ «Звітування/планування ОСН на зборах (конференції) жителів за місцем свого проживання».

І це ще не все. У розділі «ОСН» розміщено звернення влади до їх керівників, у якому чомусь в порушення рішення Київради від 13 липня 2023 року № 6900/6941 продовжує фігурувати департамент суспільних комунікацій КМДА. Нагадую усім, що згідно з ним у новій редакції Положення про нього взагалі відсутній напрям функціонування самоорганізації населення (СН). Тому цей розділ в існуючій редакції підрубрики «СН» має бути вилучений з цієї підрубрики або редакційно змінений на інший текст.

Олександр Чунаєв,
головний редактор вебсайту ОСН «КМ «Русанівка»