Про скандальну ситуацію з проектом встановлення поливо-зрошувальної мережі на Русанівській набережній

 

26.06.2019

У Києві настала аномальна спека і ми почали бачити її наслідки на Русанівській набережній. Тому ця ситуація знову привернула нашу увагу до стану ситуації з проектом встановлення на ній поливо-зрошувальної мережі.

На вебсайті органу самоорганізації населення «Комітет мікрорайону «Русанівка» м. Києва (далі – ОСН «КМ «Русанівка») вже розміщувалися матеріали з цієї проблеми і тепер є гостра необхідність повернутися до її обговорення.

У 2017 році Київське комунальне об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста (далі – КО «Київзеленбуд») виступило замовником робіт по об’єкту «Влаштування поливо-зрошувальної мережі» в парку на Русанівській набережній». Проєктом передбачається влаштування водозабірних споруд парасолькового типу, будівництво підземної станції з водозабірними спорудами на відстані близько 50 м від будівлі колишньої водонасосної станції (зараз незаконного побудованого у ній 2-поверхового ресторану «Рівер Гріль»), встановлення самої поливо-зрошувальної мережі та пункту заправки водою поливо-миючих машин.

За результатами проведення торгів у системі публічних закупівель 26 жовтня 2017 року його переможцем з 2-х учасників стало ТОВ «КНЯЖНА ЛИБІДЬ» із сумою 7180820 грн. і 10 листопада 2017 року був укладений з ним як переможцем договір підряду № 193/11 на виконання робіт з реалізації цього проєкту з терміном його дії 22 листопада 2017 року – 31 грудня 2018 року. Додатковою угодою № 2 від 29 грудня 2018 року сторони договору домовилися продовжити термін його дії до 31 грудня 2019 року. Додатковою угодою № 3 від 08 травня 2019 року зафіксовано виконання та оплату цих робіт у 2017 році на суму 1728303,53 грн. і їх фінансування у поточному році у сумі 5452516,47 грн. (нова редакція п. 2.1 договору). Останньою додатковою угодою був продовжений договір до 31 грудня 2019 року, але у будь-якому випадку він діє до повного виконання його сторонами відповідних зобов’язань. Скорегований цією додатковою угодою календарний план передбачає виконання протягом 13 травня – 31 жовтня 2019 року таких робіт: підготовлення території будівництва, влаштування станції з водозабірними спорудами, поливо-зрошувальної мережі та пункту заправки водою поливо-миючих машин і благоустрій відповідної території будівництва.

Інформація про це товариство розміщена за посиланням. Товариство має 3-х засновників: Мезенцева Оксана Іванівна (розмір внеску до статутного капіталу – 22500 грн.), Божок В’ячеслав Андрійович (розмір внеску до статутного капіталу – 22500 грн.) та Пампуха Василь Іванович з мінімальним розміром такого внеску – 5000 грн. Пампуха В.І. з свого боку є засновником з різним внеском до їх статутних капіталів ще 2-х товариств у м. Києві (ТОВ «Київгеоплан» та ТОВ «ТД «Барвінок», їх кінцевий бенефіціарний власник) та у м. Дніпро (ТОВ «Дніпрогеоземпроект»).

КО «Київзеленбуд» виступило замовником проведення тендеру «Коригування проекту та робочої документації «Влаштування поливо-зрошувальної мережі в парку на Русанівській набережній» (ДК 021:2015 Код СPV 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування) з визначення проектувальника, переможцем якого стало ТОВ  «РІАЛЬТО». Строк виконання цих робіт зазначено 05 листопада – 31 грудня 2018 року. Цікава дрібничка – це товариство було другим учасником тендеру 26 жовтня 2017 року.

Надані КО «Київзеленбуд» у жовтні 2018 року електронні копії документів  дозволили отримати інформацію, до якої і виникли численні запитання і у форматі цієї статті їх можна обговорити (файл листа додається). Цей проект був погоджений ним тричі з ПАТ «Київенерго» (03.09.2013 за № Н575-13 на нестандартне приєднання об’єкту до електричних мереж, 29.10.2015 на корегування технічних умов на електропостачання та 09.02.2018 на останнє корегування цих умов), державним підприємством «Українська екологічна компанія» Державної служби геології та надр (Держгеонадра) України від 23.11.2016 за № 258/16-К, Держгеонадра України від 28.02.2017 за 4729/13/10-17, Державним агентством водних ресурсів України 12.01.2017 за № 131/9/11-17 та департаментом міського благоустрою та збереження природного середовища Київської міської державної адміністрації від 19.01.2017 за 064-496. Як бачимо, проект пройшов протягом 2013 – 2018 років численні бюрократичні погодження і за сьогоднішніх умов виникає запитання – як тепер це узгоджується з щойно незаконно побудованим і запущеним у роботу 12 травня 2019 року 2-поверховим рестораном «Рівер Гріль», адже система водозабору колишньої водонасосної станції залишилося в його будівлі. Та це ще не все.

КО «Київзеленбуд» проінформувало у свій відповіді про те, що у 2017 році були виконані будівельні роботи на суму 1771022 грн. А як це узгоджується з офіційною сумою згідно з додатковою угодою № 3 від 08 травня 2019 року з їх виконання у 2017 році ? Між іншим різниця немаленька – до 542717 грн. і просто так ця невідповідність виникнути не може.

Але скандальний момент з реалізації цього проекту пов’язаний … з досудовими розслідуваннями правоохоронними органами відповідних справ про кримінальні правопорушення та розглядом у судових органах відповідних справ.

Слідчими Дніпровським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019101040000019 від 13.02.2019. У Дніпровському районному суді м. Києва розглядається відповідна справа № 755/4126/19, провадження № 1-кс/755/2552/19.

При його проведенні ними встановлено, що службові особи ТОВ «Княжна Либідь» (код ЄДРПОУ 40818552) за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Ріальто» (код ЄДРПОУ 32733616) шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету через не виконання робіт по об’єкту влаштування поливно-зрошувальної мережі в парку Русанівський набережній, згідно з договором підряду №193/11 від 10 листопада 2017 року загальною вартістю 7 180 820,00 грн., завдавши територіальній громаді міста Києва матеріальної шкоди в особливо великих розмірах. Проведеним оглядом місця події від 06.10.2018 слідчим СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві Перепеченко Д.Є. виявлено незавершені роботи, систему влаштування поливно-зрошувальної мережі в парку на Русанівській набережній не встановлено. Враховуючи вказаний факт, є достатні підстави вважати, що службові особи ТОВ «КНЯЖА ЛИБІДЬ» вчинили заволодіння бюджетними коштами.

Зазначений слідчий звернувся до Дніпровського райсуду м. Києва у цій справі з клопотанням провести необхідну для цього експертизу. Всім відома слідча суддя нашого райсуду О.В. Бірса розглянула на судовому засіданні 04 квітня 2019 року це клопотання і постановила наступне:

– клопотання – задовольнити.
– Доручити Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України проведення судової будівельно-технічної експертизи у цьому кримінальному провадженні.
– На вирішення поставити наступні питання:
– Який перелік та об’єми фактично виконаних робіт з влаштування поливно-зрошувальної мережі в парку на Русанівській набережній ?

– Яка вартість фактично виконаних робіт з влаштування поливно-зрошувальної мережі в парку на Русанівській набережній?

– Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт влаштування поливно-зрошувальної мережі в парку на Русанівській набережній обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва?

Дійсно були проведені проектні роботи і  працівниками КО «Київзеленбуд» вирито навпроти улюбленого багатьма русанівцями ближнього пляжного місця колодязь для водозабору майбутньої водонасосоної станції, що викликало обурення русанівців і припинення пізніше подальших будівельних робіт взагалі. Тому цікаво було б дізнатися за результатами цієї експертизи, скільки коштів на це пішло.

Печерським районним судом міста Києва з 2018 року розглядається резонансна справа за № 57/27218/18-к.

В провадженні Генеральної прокуратури України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017000000003128, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2017, за фактом формування невстановленою групою осіб «штучного» податкового кредиту.

Досудовим розслідуванням встановлено схему ухилення від сплати податків в особливо великих розмірах, формування фіктивного податкового кредиту підприємствами – імпортерами транспортних засобів, в якій задіяні працівники митниці, відповідальні за митне оформлення імпортованих автомобілів, уповноважені брокери та службові особи підприємств-експортерів, підприємств-імпортерів, підприємств реального сектору економіки, а також, особи, що здійснюють транспортування автомобілів на митну територію України. У тексті цього судового рішення вказані 60 суб’єктів господарської діяльності та владних інституцій – фігурантів цієї судової справи і серед них зазначені ТОВ «Княжна Либідь» і КО «Київзеленбуд».

За результатами уважного опрацювання ухвали цього райсуду від 05 червня 2018 року за № 74629342 у цій справі виявив схему, де було задіяне зокрема ТОВ «Княжна Либідь».

Суб’єкти господарської діяльності – імпортери цих автомобілів ТОВ «Карс Груп» (ЄДРПОУ 41138231) та ТОВ «Томтар» (ЄДРПОУ 40845324) сформували податковий кредит у вигляді зареєстрованих податкових накладних за нібито виконані будівельні роботи і зареєстрували ці накладні за ТОВ «Даймон Компанія» (ЄДРПОУ 41685191). Обидва товариства перебувають на податковому обліку у Луцькій ОДПI ГУ ДФС у Волинській області. Останнє товариство вже зареєструвало 7 таких накладних за іншим ТОВ «Будівельна кампанія «Роялхауз» на загальну суму 4177666,3 грн., у тому числі відповідну податкову накладну № 44 від 20.12.2017 на суму 1559496,6 грн. У свою чергу ТОВ «Будівельна кампанія «Роялхауз» зареєструвало на користь ТОВ «Княжна Либідь» податкову накладну вже за № 98 від 22.12.2017 у цій ж сумі. За матеріалами досудового розслідування є підстави вважати, що між був укладений фіктивний договір субпідряду з метою конвертації безготівкових бюджетних коштів у готівку з їх подальшим привласненням. Тобто можна тепер казати про щонайменш незаконне привласнення цієї суми з коштів на реалізацію зазначеного проекту влаштування зазначеної мережі на Русанівській набережній. Як зазначено у цій судовій ухвалі, вигодонабувачем цих господарських операцій … стало КО «Київзеленбуд». І дуже жаль, що наше міське керівництво не бачить цей кримінальний бік діяльності зазначеної комунальної структури, яке має місце досить тривалий час.

Складається дещо незрозуміла ситуація, коли згідно з даними досудового розслідування слідчими СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві виявлено незаконне заволодіння ТОВ «Княжна Либідь» міських бюджетних коштів проекту в цілому, а за  даними іншого досудового розслідування слідчими Генеральної прокуратури України виявлено незаконне привласнення їх частини у сумі 1559496,6 грн. Як бачимо, відбуваються слідчі дії та судові засідання, які невідомо коли закінчаться у часі і які рішення ми отримаємо за їх результатом. Але стає зрозумілим, що коштів міського бюджету або немає взагалі, або вкрадено певну частину, а незалежно від цього проект вже не може бути реалізований взагалі. Реакції міської влади на це рішення кияни так і не побачили до цього часу.

І виникає чергове запитання до міської влади – ви що не знаєте про ці справи про кримінальні правопорушення і їх судові розгляди, чи навмисно робите такий вигляд. Тому зараз доводиться фіксувати, що за умов аномальної спеки зелені насадження Русанівської набережної приречені на загибель і русанівці лише можуть тільки бідкатися щодо цього без надії побачити систему їх поливу у себе у найближчий час.

ОСН «КМ «Русанівка» стурбований відсутністю проведення робіт з виконання зазначеного проекту у цьому році і через її відсутність завданням зеленим насадженням нашої набережної відповідної шкоди внаслідок аномальної спеки. Тому на засіданні ОСН «КМ «Русанівка» 16 травня 2019 року ця проблема була розглянута і прийнято рішення про необхідне реагування на її вирішення. На підставі аналізу укладених між КО «Київзеленбуд» та ТОВ «Княжна Либідь» зазначених документів ОСН «КМ «Русанівка» підготував та направив 3-м адресатам відповідні листи від 18 червня 2019 року – до міського голови, голови КМДА з пропозицією негайного пришвидшення виконання цих робіт у максимально короткий строк (лист № 47), голови Дніпровській районній в місті Києві державній адміністрації (РДА) з проханням посприяти пришвидшенню здійснення зазначених робіт (лист № 48) і депутата Київради Маляревичу О.В. з проханням звернутися до Київської міської державної адміністрації щодо пришвидшення здійснення зазначених робіт і забезпечити прозорий та ефективний депутатський контроль із залученням до нього ОСН «КМ «Русанівка» як представницького органу частини русанівців для забезпечення встановлення у максимально короткий строк системи поливу його зелених насаджень (лист № 48).

Про результати розгляду ними наших листів ми проінформуємо пізніше на нашому вебсайті та у групі Фейсбуку «Громадська платформа Русанівки ОСН «КМ «Русанівка».

 

Олександр Чунаєв,
головний редактор вебсайту ОСН «КМ «Русанівка»
та адміністратор групи Фейсбуку «Громадська платформа Русанівки ОСН «КМ «Русанівка»